STADSWERK / NIEUWS / #3 / APRIL 09

Onderzoek baggerspecie bij zandwinputten
's-Hertogenbosch bouwt het slimst
BNA gebouw van het jaar

Column:
‘Even’ LVO implementeren
Door Frank Vluggen, Projectleider LVO-Wabo, gemeente Heerlen



Enthousiast ging ik in oktober 2008 aan de slag met mijn nieuwe projectopdracht ‘implementatie van het LVO’ (Landelijke Voorziening Omgevingsloket, inmiddels OLO, Omgevingsloket Online) bij de gemeente Heerlen. Eerst eens googlen, kijken wat collega’s doen, een projectplan maken en implementeren die handel! Tenminste dat dacht ik, maar oeps… dit zou wel eens héél complex kunnen worden!

Ik kon rustig afwachten of aan de slag gaan! Aangezien ik een doe-mens ben, zocht ik allereerst maar eens houvast. Dat vond ik bij een van de Road shows, georganiseerd door vereniging BWT (Bouw- en Woningtoezicht), Interconcept onder leiding van Eduard de Wit en de gemeente Den Haag in Eindhoven. Drie schermen inclusief Smartbord voor het digitaal kunnen verwerken van groot formaat ingediende tekeningen. Een relatief goedkope oplossing om te komen tot een doeltreffende werkwijze.
Dat wilde ik ook. Ik kreeg steun van directie, college en het management Publiekszaken en kon vrij snel twee ‘werkplekken van de toekomst’ creëren. Dit trok zoveel bekijks, dat we inmiddels zeven van dergelijke werkplekken hebben. En wij zijn inmiddels een van de koplopers met de proef met een digitaal omgevingsloket.

Natuurlijk zijn er haken en ogen. Het wordt echter tijd dat we van ons ‘stoffig’ imago afkomen en samen gaan werken met als doel: het verlichten van de regeldruk in het doolhof van wetgeving. Ook een voordeel voor ons, want ook wij zijn ergens burgers die graag klantvriendelijk, snel en naar de maatstaven van de huidige tijd behandeld willen worden…toch?

Iedereen werkt hier hard om klaar te zijn voor 2010. We geven ‘mini-workshops’ aan collega’s, zodat zij kunnen oefenen en het weer anderen kunnen leren. En leren samen van de fouten, zodat we in 2010 ‘foutloos’ van start gaan. Samen klaren we deze klus. Samen is hier inmiddels een toverwoord. Ik bedank dan ook mijn collega´s voor de tot nu toe getoonde steun en vertrouwen. Tot ziens op http://www.heerlen.nl als ook Heerlen in de voetsporen treedt van Voorburg-Leidschendam!
Wij zijn Heerlen!




Stelling: De digitale werkplek maakt afwikkeling van vergunningen makkelijk!


Marco Zandbergen, Senior medewerker vergunningen (gemeente Leidschendam-Voorburg)
Met deze stelling ben ik het eens. Een digitale werkplek is een werkplek waarop het mogelijk is om een digitale aanvraag inclusief tekeningen en rapporten op een prettige en efficiënte wijze te beoordelen. Een digitale aanvraag is nauwelijks te beoordelen op een 17 inch-scherm omdat overzicht van een aanvraag en vergelijking van tekeningen nodig is om een plan te kunnen beoordelen. Dit heeft tot gevolg dat alle adviseurs die een digitale aanvraag moeten beoordelen de beschikking moet hebben over een digitale werkplek. Bij ons bestaat de digitale werkplek op dit moment uit een PC met twee 24 inch-schermen.


Tjeerd Piek, Projectleider (gemeente Stadskanaal) 
In de gemeente Stadskanaal wordt nu het archief gescand en gedigitaliseerd. Wanneer vervolgens in het 'Wabo-tijdperk' een aanvraag ook nog eens digitaal binnenkomt, dan lijkt het ook logisch om deze digitaal te gaan behandelen. Daarom hebben we een workshop georganiseerd waarin de digitale afhandeling en werkplek werden besproken. Voor bijzondere wetten en vergunningen ligt digitale afhandeling voor de hand; voor milieu lijkt er ook voordeel te behalen. Voor bouwvergunningen hebben we echter nog vraagtekens door de vele tekeningen. De digitale werkplek met board en/of meerdere schermen lijkt een oplossing te bieden. We moeten dit nog verder bestuderen. We zijn daarnaast ook afhankelijk van oplossingen die ondertekening van de aanvraag en waarmerken van de vergunning mogelijk maken. Hier moet ook nog meer duidelijkheid over komen.


F.H. Hartog, Hoofd afdeling Vergunningen en Handhaving (Milieudienst Zuid-Holland Zuid)
De digitale werkplek maakt het gezamenlijk afwikkelen van procedures meer mogelijk dan de in de huidige situatie met een veelal gescheiden taakuitvoering. Digitalisering maakt het mogelijk dat vergunningverleners en toezichthouders/ handhavers effectiever en sneller over eenduidige informatie kunnen beschikken en dus professioneler en efficiënter kunnen werken.
Door een betere kennisuitwisseling worden overlegcircuits beperkt, waardoor de proceduretijd kan worden teruggebracht en de organisatie toch snel en betrouwbaar over de noodzakelijke gegevens kan beschikken om in een kortere tijd besluiten te nemen. Hierdoor kunnen burgers en bedrijven ook beter worden bediend en kan echt een stap vooruit worden gemaakt in de uitvoering van een goede dienstverlening.

Onderzoek baggerspecie bij zandwinputten
Minister Cramer van Ruimte en Milieu stelt een commissie van deskundigen in die gaat onderzoeken of structurele maatregelen nodig zijn om mogelijke aantasting van de bodem en het grondwater door grond en baggerspecie van klasse B in zandwinputten te voorkomen. Tot dit advies er is, worden er geen nieuwe projecten gestart waarbij dit materiaal wordt gebruikt. De commissie met afgevaardigden van Nederlandse kennisinstituten en praktijkdeskundigen op het gebied van bodem, grond- en oppervlaktewater, brengt binnen twee maanden advies uit. Hierbij wordt de bestaande regelgeving in het Besluit bodemkwaliteit mogelijk aangevuld met extra maatregelen om risico's voor aantasting van bodem, grond- en oppervlaktewater te minimaliseren. Ook zal minister Cramer bij putten in uitvoering, de aannemers, waterschappen en Rijkswaterstaat erop aanspreken de nodige monitoringsmaatregelen te treffen. Hiermee hoopt de minister de maatschappelijke vragen over mogelijke verontreiniging van grondwater en oppervlaktewater definitief weg te nemen.
Naar boven


's-Hertogenbosch bouwt het slimst
Er kunnen veel meer huizen en kantoren gebouwd worden in de stad en bij stations dan waar het kabinet nu naar streeft. De regio ‘s-Hertogenbosch laat zien dat dit prima kan én dat dit de milieukwaliteit ten goede komt. Dit concludeert Stichting Natuur en Milieu in een vergelijking van de prestaties van de 24 stedelijke regio’s in de periode 1996-2005.
Maar liefst 57 procent van alle nieuwbouwwoningen en zelfs 71 procent van alle werkplekken heeft ‘s-Hertogenbosch in de stad gerealiseerd. ‘s-Hertogenbosch is ook de enige regio die het lukt woningen en werkplekken meer te concentreren bij halten van openbaar vervoer in plaats van bij afslagen van snelwegen. Mede daardoor scoort ‘s-Hertogenbosch positief op luchtkwaliteit.
Ook elders zit men intussen ruim boven de kabinetsnorm van 25 tot 40 procent nieuwbouw in de stad. Die norm kan omhoog worden bijgesteld, en dat is goed nieuws voor mens en milieu.
Naar boven


BNA gebouw van het jaar
Uit vijftig kanshebbers is vandaag het ROC van Twente in Hengelo van Harry Abels (IAA Architecten) en restauratiearchitect Maarten Fritz (Architectenbureau Fritz) uitgeroepen tot BNA Gebouw (Bond van Nederlandse Architecten) van het Jaar 2009 Regio Oost. De jury onder leiding van Edwin Oostmeijer is bijzonder onder de indruk van de wijze waarop het brede programma van dit ‘Community College’ is ingevuld en noemt het gebouw ‘niet alleen een inspirerende studieplek maar ook een nieuw hart voor de stad.’
Harry Abels ontving uit handen van BNA-directeur Marie Hélène Cornips de speciale BNA Gebouw van het Jaar plaquette: een aluminium gevelbord ontworpen door Bruno Ninaber van Eyben met typografie van Reynoud Homan. De plaquette sluit aan bij de reeks die sinds 2006 is geïnitieerd door het Nederlands Architectuurinstituut.
Naast de winnaar dingen nog drie genomineerden mee naar de nationale hoofdprijs BNA Gebouw van het Jaar 2009, die op 23 april in Amsterdam wordt uitgereikt.
Naar boven